近年來，北京車牌權(quán)糾紛逐漸成為訴訟熱點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)北京市客車數(shù)量合理有序增長，有效緩解交通擁堵，改善生態(tài)環(huán)境，《北京市客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》于2021年1月1日正式實(shí)施。人民法院依法規(guī)范北京牌照所有權(quán)，確定相應(yīng)的判決規(guī)則，對控制北京牌照混亂具有重要的法治和司法價(jià)值取向。近日，河北省張家口市中級人民法院審理了一起離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件，根據(jù)相關(guān)法律和公平法治的社會主義核心價(jià)值觀，對離婚協(xié)議中約定的北京牌照車輛所有權(quán)進(jìn)行了判決，并通過解釋和分析，闡明了優(yōu)先保護(hù)無過錯(cuò)方利益的原則，優(yōu)先保護(hù)無市場價(jià)值的北京牌照使用權(quán)，讓人民群眾真正感受到公平正義。北京車牌離婚能過戶嗎
離婚時(shí)，約定車輛歸屬于男性，換車后拒絕過戶
王霞和李兵于2008年結(jié)婚，婚后生了一個(gè)男孩。后來，王霞和李兵感情不和，試圖挽救無效，雙方便于協(xié)商離婚。
雙方于2014年11月7日達(dá)成離婚協(xié)議，同意北京nzxxx乘用車兩年內(nèi)歸男方使用，兩年后轉(zhuǎn)讓給女方。2015年，李兵換了一輛價(jià)值15.39萬元的雪鐵龍轎車。2020年，李兵又換了一輛價(jià)值9萬元的豐田車。李兵兩次換車都用北京牌照京nzxxx。2017年，李兵將2015年購買的雪鐵龍車票據(jù)交給王霞，并向王霞承諾，離婚協(xié)議不會因換車而改變。北京車牌
離婚時(shí)，為了照顧兒子未來在北京的學(xué)習(xí)和生活，王霞和李兵討論了王霞兩年后使用的車輛。然而，在李兵一次又一次地?fù)Q車后，他有了拒絕轉(zhuǎn)讓所有權(quán)的想法。此外，申請北京牌照太難了，李兵玩“躲貓”。王霞找不到李兵，很無助，她起訴李兵上法庭。
王霞表示，李兵使用車輛至2016年11月7日到期，但未履行轉(zhuǎn)讓義務(wù)，要求李兵配合北京牌照豐田車輛轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。離婚后，王霞需要獨(dú)自撫養(yǎng)殘疾兒子。兒童教育屬于特殊教育，需要特殊護(hù)理和康復(fù)醫(yī)療。她要求李兵賠償因未及時(shí)轉(zhuǎn)讓而造成的12萬元出租車損失。如果車輛轉(zhuǎn)讓，王霞將自愿賠償李兵5萬元。
李冰辯稱，離婚協(xié)議約定的過戶車是雪鐵龍車，現(xiàn)在已經(jīng)換成豐田車，自己買，與王霞無關(guān)。王霞對豐田汽車沒有物權(quán)。車輛轉(zhuǎn)讓登記轉(zhuǎn)讓屬于行政行為，不屬于民事訴訟范圍。車輛牌照的變更屬于車輛管理機(jī)關(guān)的行政行為，車輛牌照不具有支付或變更的金錢價(jià)值。離婚協(xié)議是雪鐵龍車，不是車牌，車牌歸屬協(xié)議也是無效協(xié)議。此外，王霞起訴已超過訴訟時(shí)效，從協(xié)議約定的兩年到期日為2016年11月7日，訴訟時(shí)效計(jì)算至2019年11月6日，王霞2020年起訴明顯過期。
合理確定價(jià)值階段，優(yōu)先保護(hù)牌照權(quán)利
一審法院認(rèn)為，2020年李兵購買的豐田車不屬于王霞和李兵婚姻期間的共同財(cái)產(chǎn)。車主享有通過行政許可使用許可證的權(quán)利，而不是通過金錢支付。車牌沒有金錢價(jià)值，北京牌照不屬于當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)，因此判決駁回了王霞的訴訟請求。王霞拒絕接受，并提出了上訴。離婚了車牌照能過戶嗎
二審法院認(rèn)為，本案爭議的主要焦點(diǎn)是王霞能否根據(jù)離婚協(xié)議擁有北京nzxxx牌照的使用權(quán)，以及北京nzxxx豐田車能否以王霞的名義轉(zhuǎn)讓。離婚車輛過戶車牌變嗎
首先，關(guān)于雙方離婚協(xié)議的有效性。本協(xié)議由雙方自愿達(dá)成，是雙方的真實(shí)意圖，不違反公共秩序和良好習(xí)俗，具有合法性和有效性。本協(xié)議是王霞主張北京牌照與車輛之間的基本法律關(guān)系。
二是王霞對北京牌照和車輛的權(quán)利與李兵對豐田車輛物權(quán)的等級關(guān)系。北京牌照沒有市場價(jià)值，屬于行政行為調(diào)控和配置范疇。車輛具有市場價(jià)值，是公眾可以通過市場獲得的物品。發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保護(hù)當(dāng)事人通過市場無法獲得的北京牌照的權(quán)利。
第三，本案北京牌照及車輛所有權(quán)。《民法典》第三百二十二條強(qiáng)調(diào)了約定的優(yōu)先事項(xiàng)，也強(qiáng)調(diào)了不同權(quán)利主體在附加（加工、附加、混合）后不可分割狀態(tài)下的所有權(quán)原則。在這種情況下，北京牌照和車輛屬于不同的民事主體。在優(yōu)先保護(hù)當(dāng)事人對北京牌照的權(quán)利時(shí)，車輛和牌照在轉(zhuǎn)讓登記和轉(zhuǎn)讓過程中也是不可分割的。以保護(hù)無過錯(cuò)方利益為原則，李兵置換車輛未能履行協(xié)議有一定過錯(cuò)，京nzxxx豐田車歸王霞所有。
第四，對涉案車輛轉(zhuǎn)讓登記轉(zhuǎn)讓的條件進(jìn)行審查。本案雙方婚姻關(guān)系存續(xù)一年。王霞未在北京登記的客車符合《北京市客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，王霞具備轉(zhuǎn)讓登記轉(zhuǎn)讓條件。
第五，確定王霞的補(bǔ)償金額。考慮到約定車輛原價(jià)、豐田現(xiàn)有價(jià)格和李兵的過錯(cuò)程度，王霞補(bǔ)償李兵5萬元。雙方的對價(jià)利益基本相同，補(bǔ)償相對公平合理。北京離婚過戶車牌新規(guī)
第六，訴訟時(shí)效。2017年，李兵將2015年汽車（雪鐵龍）的相應(yīng)賬單交給王霞，屬于民法典第一百九十五條規(guī)定的“同意履行義務(wù)”范疇。之后，雙方既沒有約定履行期限，也沒有確定寬限期，李兵也沒有提供王霞明確表示不履行義務(wù)的相關(guān)證據(jù)，因此不超過訴訟時(shí)效。杭州離婚車輛過戶車牌變嗎。
第七，關(guān)于賠償損失。王霞主張的費(fèi)用屬于子女撫養(yǎng)教育費(fèi)用的范疇，與本案無法律關(guān)系，未提供相關(guān)證據(jù)確認(rèn)，不予支持。
綜上所述，二審法院判決:撤銷一審民事判決，改判李兵名下的京nzxxx豐田車（包括北京牌照和車輛）歸王霞所有。李兵配合王霞辦理轉(zhuǎn)讓登記和轉(zhuǎn)讓手續(xù)，并交付給王霞，王霞補(bǔ)償李兵5萬元。離婚后牌照還能過戶嗎
■裁判解析
優(yōu)先保護(hù)行政管控下的權(quán)利
司法裁判應(yīng)始終堅(jiān)持弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，牢固樹立道德法治導(dǎo)向，充分體現(xiàn)法治思想和法治規(guī)范。如果雙方堅(jiān)持誠信原則履行合同，王霞可以獲得北京牌照和車輛。李兵仍然使用北京牌照購買新車，違反協(xié)議和社會主義核心價(jià)值觀。王霞可以要求李兵賠償違約金。按照這個(gè)想法，王霞根據(jù)協(xié)議的合法預(yù)期將化為泡影。為了讓人民在每一個(gè)司法案件中感到公平和正義，我們必須堅(jiān)持遵循社會主義核心價(jià)值觀，保持權(quán)利實(shí)現(xiàn)的預(yù)期性和穩(wěn)定性，而不是通過替代權(quán)利救濟(jì)來削弱我們應(yīng)該獲得的權(quán)利。這是對價(jià)值觀利益平衡的考慮。
司法裁判在價(jià)值沖突的情況下，應(yīng)當(dāng)明確優(yōu)先保護(hù)什么樣的價(jià)值觀。除了基本的法律關(guān)系外，還應(yīng)考慮行政控制模式、市場資源配置、當(dāng)事人過錯(cuò)等因素。相比之下，北京牌照可以看作是行政許可證，不反映多少財(cái)產(chǎn)價(jià)值；車輛是物權(quán)保護(hù)對象，任何組織和個(gè)人不得侵犯物權(quán)。在這種情況下，北京牌照權(quán)和車輛物權(quán)屬于兩個(gè)主體。在沖突情況下，行政控制下的權(quán)利優(yōu)先保障更符合普遍認(rèn)識。車輛可以通過市場獲得，也可以通過市場獲得滿足或救濟(jì)，也可以通過金錢取代，可以獨(dú)立實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)利益平衡。但北京牌照資格不是市場決定的，申請指標(biāo)有一定的偶然性，不能完全自主實(shí)現(xiàn)。當(dāng)法律價(jià)值不同時(shí)，考慮到本案涉及的公共秩序、權(quán)利自由和公平正義，應(yīng)優(yōu)先考慮北京許可證權(quán)利保護(hù)。
在裁判過程中，司法裁判還應(yīng)通過制定規(guī)則來解決未來的糾紛。車輛轉(zhuǎn)讓反映了北京牌照與車輛的密切關(guān)系，具有不可分割的性質(zhì)。僅將北京牌照歸王霞使用，在行政管理中是行不通的。雖然本案中的北京牌照和車輛不是民法典第三百二十二條規(guī)定的加工、附加、混合方法形成的，但從法律解釋的角度來看，本文的本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)不可分割狀態(tài)下的所有權(quán)規(guī)則。在這種情況下，北京牌照與車輛是不可分割的。根據(jù)上述司法理念，按照充分發(fā)揮物質(zhì)效用、保護(hù)無過錯(cuò)的原則，判斷車輛歸王霞所有，王霞給予賠償。離婚后車牌號能過戶嗎
■專家點(diǎn)評
豐富了“物在不可分割的狀態(tài)下”的歸屬規(guī)則
任亮，河北北方學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師
司法過程是遵循和信仰道德和法律的過程。社會主義核心價(jià)值觀對司法過程中的道德判斷和價(jià)值取向具有重要而深刻的意義。如何將社會主義核心價(jià)值觀應(yīng)用于司法活動是當(dāng)前司法判決的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
遵循社會主義道德基礎(chǔ)。社會主義道德基礎(chǔ)是為人民服務(wù)，要求公眾遵守社會道德、職業(yè)道德、家庭美德、熱愛祖國、熱愛人民、追求誠信等。司法過程也是遵循社會主義道德基礎(chǔ)的過程。遵循社會主義道德基礎(chǔ)，自然鞏固和提高司法信譽(yù)。否則，它將受到極大的破壞。本案中，雙方離婚協(xié)議約定北京牌照車輛兩年后轉(zhuǎn)讓給女方。這是案件的道德基礎(chǔ)。司法裁判的理性認(rèn)知也應(yīng)以此為基礎(chǔ)，充分突出司法文明的厚度。
確立公平正義的價(jià)值水平。在追求公平正義的過程中，自然會有不同的價(jià)值觀沖突。司法保護(hù)的價(jià)值觀需要理性考慮和權(quán)衡利弊。優(yōu)先保護(hù)的價(jià)值取決于哪些價(jià)值觀更有利于社會發(fā)展進(jìn)步、社會秩序保障和維護(hù)。不同價(jià)值觀的等級保護(hù)也需要司法裁判在有效化解矛盾糾紛中發(fā)揮作用，不能“按葫蘆浮起瓢”，顧此失彼。在這種情況下，王霞對北京牌照和車輛的權(quán)利與李兵對豐田車輛的物權(quán)存在價(jià)值階級關(guān)系，可以通過司法判決的結(jié)果來確立。夫妻離婚車牌可以過戶嗎
構(gòu)建多主體治理秩序。在社會主義核心價(jià)值觀中，法治不僅包括法律，還包括行政法規(guī)。尊重法治，依法治理，需要司法機(jī)關(guān)公正司法，行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，全民守法。理想的治理秩序需要多主體共同努力，每個(gè)人都有責(zé)任，每個(gè)人都有責(zé)任。在司法判決過程中，不僅要遵守法律規(guī)定，還要遵守行政法規(guī)。司法與行政執(zhí)法相互銜接，不能交叉、脫節(jié)。本案涉及的車輛轉(zhuǎn)讓，還需要進(jìn)一步審查王霞是否符合條件。《北京市客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》規(guī)定了離婚、分析、辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記的條件，要求婚姻關(guān)系存續(xù)一年，受讓人未以北京市名義登記客車。人民法院裁定，涉案車輛的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)讓登記不違反北京市公共秩序調(diào)控和管理客車配置指標(biāo)，司法與行政執(zhí)法形成良性互動。
解釋規(guī)范符合原意。司法判決不僅需要依法進(jìn)行一般案件，還需要從法律制度、法律規(guī)定和目的中提煉符合社會發(fā)展趨勢和主流觀念的法律精神和法律價(jià)值判斷，依法處理社會發(fā)展進(jìn)步中的新形勢和新問題。通過司法判決活動，進(jìn)一步豐富法律規(guī)定的內(nèi)涵。《民法典》第三百二十二條規(guī)定，除了規(guī)定加工、附加、混合三種方式外，沒有列出其他方式，但最根本的是強(qiáng)調(diào)物體在不可分割狀態(tài)下的所有權(quán)規(guī)則。本案豐富了事物不可分割的歸屬規(guī)則的內(nèi)涵，真正讓人民感受到社會主義核心價(jià)值觀的力量。
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